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农业普查60问

作者:乐山日报    来源:乐山日报    发布时间:2016年12月28日    点击数:

 

农业普查60问(前24问) 

摘自《乐山日报》

   1、什么是周期性普查?

    周期性普查是指以5年或10年为周期进行一次或两次的普查。2003年8月11日,经国务院批准,国家统计局、国家发展改革委、财政部联合制发《关于调整国家普查项目和周期安排的通知》规定,我国周期性普查每10年进行3项4次,即:人口普查逢0的年份实施;农业普查逢6的年份实施,农业普查每10年进行两次,分别逢3、8的年份实施。

  2、什么是农业普查?

  农业普查是一项全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。它是按照国家规定的统一方法、统一时间、统一表式和统一内容,主要采取普查人员直接到户、到单位访问登记的办法,全面收集农业、农村和农民有关情况,为研究制定农村经济社会发展规划和新农村建设政策提供依据,为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。

  《全国农业普查条例》规定,我国农业普查每10年开展一次,在逢6的年份实施。我国分别在1996年和2006年开展了第一次和第二次全国农业普查,2016年开展的是第三次全国农业普查。

  3、为什么要进行农业普查?

  农业普查是一项利国利民的大事。一方面国家经济社会发展政策的制定需要农业普查提供准确的决策信息,另一方面实现农业现代化和全面建成小康社会需要农业普查提供大量的基础信息。

  组织开展第三次全国农业普查,查清我国农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会,如期完成脱贫攻坚任务,具有十分重要的意义。

  4、开展农业普查工作的依据是什么?

  开展农业普查的依据是《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》和《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》。

  《中华人民共和国统计法》规定:统计调查应以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主体,以必要的统计报表、重点调查、综合分析为补充,整理基本统计资料。

  《全国农业普查条例》第八条规定:农业普查每10年进行一次,尾数逢6的年份为普查年度,标准时点为普查年度的12月31日24时。特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准,可以适当调整。

  《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》规定:国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查。

  5、《全国农业普查条例》对普查对象有什么要求?

  《全国农业普查条例》第十条规定:农业普查对象应当如实回答普查人员的询问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。农业普查对象应当配合县级以上人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队依法进行的监督检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、推诿和阻挠检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。

农业普查60问
  6、《全国农业普查条例》对普查员和普查指导员工作要求是什么?
  《全国农业普查条例》第二十四条规定:普查人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,拒绝、抵制农业普查工作中的违法行为。普查人员应当严格执行普查方案,不得伪造、篡改普查资料,不得强令、授意普查对象提供虚假的普查资料。普查指导员和普查员执行农业普查任务时,应当出示普查指导员证或者普查员证。

  7、农业普查机构是怎样构成的?

  全国农业普查工作是一项庞大的社会系统工程。为加强对普查工作的组织和领导,国务院决定成立第三次全国农业普查领导小组,负责组织和领导全国农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。领导小组办公室设在统计局,负责普查日常工作的组织和协调。

  省政府成立第三次全国农业普查领导小组,负责组织和领导全省农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。领导小组办公室设在省统计局,负责普查日常工作的组织和协调。

  乐山市成立了第三次全国农业普查领导小组,领导小组办公室设在市统计局,负责普查日常工作的组织和协调督查督办等方面事项;农业普查相关部门按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,突出重点,优化方式,统一组织,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

  县(市、区)和乡镇(街道)人民政府按照国家、省、市要求设立相应的普查领导小组及其办公室,组织和实施本地区农业普查工作。对于普查中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。
农业普查60问
  8、《全国农业普查条例》对农业普查对象违法行为的规定是什么?
  《全国农业普查条例》第三十九条规定:农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

  (一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

  (二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

  (三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

  (四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

  (五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

  农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

  农业普查对象有本条第一款第(一)、(四)项所列违法行为之一的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
农业普查60问
  9、农业普查领导机构和办公室的主要任务是什么?
  各级农业普查领导机构主要任务:一是综合指导。根据第三次全国农业普查方案的要求,制定本地区农业普查工作计划和具体实施方案,负责组织实施本地区农业普查各项工作。二是协调安排。根据普查工作需要,协调各有关成员单位、有关业务部门间的工作,统筹安排,相互配合,共同完成农业普查任务。

  各级农业普查办公室主要任务:

  (1)督促指导下级建立农业普查组织机构。

  (2)制定农业普查工作计划,具体部署农业普查工作。

  (3)做好农业普查宣传工作。

  (4)做好普查经费的预算。

  (5)做好各种物资设备的准备和管理工作。

  (6)做好本级农业普查部门基础数据清理整顿工作,并指导下级农业普查部门开展部门基础数据清理整顿。

  (7)做好县以下行政区划代码的编码工作。

  (8)对下级农业普查工作进行具体指导,组织普查培训。

  (9)县(市、区)级农业普查办公室负责组织开展对农户及农业生产经营单位的摸底工作。

  (10)根据上级农业普查办公室的指示,与同级农垦、林业、司法部门协商其所属农业生产经营单位和农业生产经营户的普查安排。

  (11)对农业普查各阶段的工作进行质量控制和检查。

  (12)做好普查数据质量抽查工作。

  (13)做好普查资料的整理、保管、汇总、上报及分析研究工作。

  (14)做好各阶段的工作总结。

  10、农业普查有哪些保密要求?

  《中华人民共和国统计法》规定:统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。

  《全国农业普查条例》规定:普查办公室和普查人员对在农业普查工作中搜集的单个普查对象的资料,应予保密,不得用于普查以外的目的。

  11、农业普查的对象有哪些?

  第三次全国农业普查的对象是:

  登记对象是中华人民共和国境内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权(承包)土地的住户。这些普查对象的信息是由普查员入户(单位)访问得到的。

  填报对象是列入农业普查范围的村(居)民委员会、乡镇(街道)。这些普查对象的信息是村、乡级普查指导员通过采集有关情况直接填报的。

  遥感测量对象以农作物种植地块为主,并包括其他与之相关的土地覆盖要素。这些普查对象的信息是由卫星遥感、地面核实等方法得到的。

农业普查60问
  12、农业普查的标准时点和时期是什么?
  普查时点为2016年12月31日24时。凡是年末资料,均以普查时点数据为准。如 “您家拥有几处住房?”、“您家2016年生猪年末存栏”等,均以普查时点数据为准。

  普查时期为2016年1月1日至12月31日。凡是年度资料,均以普查时期全年数据为准。如“2016年葡萄产量和销售额”、“2016年肉牛出栏头数”等,均以普查时期全年数据为准。

  13、农业普查时间是怎样安排的?

  第三次全国农业普查从2015年6月起至2018年底结束,农业普查主要工作时间安排如下:

  (1) 政府发文、落实普查机构和人员(2015年6月-2016年6月)。政府发文、开展农普调研、制定方案、开展试点、成立各级政府农业普查领导小组和领导小组办公室,各级部门、村落实普查机构和普查人员。

  (2) 落实普查经费物资(2015年12月-2016年6月)。编制落实普查经费预算、物资预算;制定农业普查物资需求、制作和分配方案;组织普查物资政府采购和生产;组织普查物资派送、分发和管理。

  (3) 安排部署普查工作(2016年3月-12月)。各级政府安排部署农业普查工作;召开政府农业普查领导小组全体会议、电视电话会议、领导小组办公室会议等;落实农业普查领导小组及办公室成员单位工作职责,各级政府与有关部门和下级政府签订农业普查目标责任书,建立健全农业普查工作长效机制;组织开展普查工作督促检查。

  (4) 制定普查方案和教材(2016年3-12月)。制定农业普查实施方案及细则、标准分类目录、单位划分及具体处理规定、普查区划分及绘图细则、普查登记细则、普查人员选聘和业务培训细则、普查业务流程、普查数据处理细则、数据质量控制办法、普查数据发布和资料开发应用实施细则、普查工作考核实施细则等;编印《普查员手册》等。

  (5) 组织普查试点(2016年9月-10月)。制定农业普查综合试点工作方案;全流程开展综合试点工作。

  (6) 开展遥感测绘(2016年1月-2016年12月)。组织开展主要农作物播种面积遥感测量工作,业务培训、实地测绘、数据检查审核验收。

  (7) 开展普查业务培训与指导(2016年9月-12月)。制定综合业务、数据处理等普查业务培训工作方案。省、市(州)、县(市、区)分级开展普查业务培训,指导乡镇(街道)开展业务培训。

  (8) 普查基础资料整顿和清查摸底(2016年9月-12月)。清理整顿省、市(州)、县(市、区)级部门资料;科学划分普查区和编写地址码;获取、绘制、分割、使用普查区地图;精心组织清查摸底,开展适度试填,准确普查登记对象奠定基础。

  (9) 普查宣传动员(2016年6月-2016年12月)。制定宣传工作规划和实施方案,制发宣传工作文件,召开宣传工作会议;政府发布农业普查公告;政府主要领导发表农业普查电视讲话;开展农业普查知识竞赛;制发宣传用品及资料;省、市(州)、县(市、区)全面启动宣传项目,开展农业普查宣传月活动;开展农业普查宣传效果测评。

  (10) 普查登记(2017年1月-5月)。组织普通户、规模户、农业单位普查表现场入户登记工作在2017年3月底前完成;上报、审核和验收普查数据;农业普查数据质量检查和复查。乡镇和行政村普查工作在2017年5月底前完成。

  (11) 普查执法检查(2017年1月-8月)。组织农业普查法制宣传教育。开展农业普查工作违法违纪行为的执法检查和违法案件查处工作,杜绝虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造和篡改普查数据的违法违纪行为。

  (12) 普查数据处理(2017年1月-5月)。普查数据处理、验收、审核、汇总和上报。

  (13) 普查数据质量评估(2017年5月-12月)。省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)分级开展普查数据评估论证;普查办公室(专业)评估论证、部门(行业)评估论证,政府(综合)评审论证。

  (14) 普查数据发布(2017年10月-2018年2月)。发布农业普查主要数据公报;编印《农业普查数据提要》、《农业普查年鉴》等;建立农业普查数据发布系统;规范整理提供农业普查数据。

  (15) 成果开发应用(2017年12月-2018年12月)。制定成果开发应用工作方案,组织资料开发应用培训;集中开展简明信息、专题分析和课题研究;全面更新基本单位名录库,建立农业普查数据库, 建立第三次全国农业普查数据可视化系统;编印《农业普查优秀课题选编》等。

  (16) 总结表彰(2017年5月-2018年12月)。制定农业普查总结表彰工作方案,开展普查工作总结;编写农业普查报告书;评选先进集体、先进个人;召开农业普查总结表彰会议;编印《农业普查光荣册》、《农业普查文件汇编》、《农业普查工作画册》;普查资料档案管理。

农业普查60问
  
    14. 农业普查的行业范围和内容是什么?
  第三次全国农业普查的行业范围是:

  (一)农作物种植业;

  (二)林业;

  (三)畜牧业;

  (四)渔业;

  (五)农林牧渔服务业。

  第三次全国农业普查主要包括以下内容:

  (一)农业从业者情况;

  (二)土地利用和流转情况;

  (三)农业新型经营主体情况;

  (四)农业现代化进展情况;

  (五)农业生产能力和结构情况;

  (六)粮食生产安全情况;

  (七)农产品销售与农村市场建设情况;

  (八)村级集体经济与资产状况;

  (九)乡村治理情况;

  (十)乡镇社会经济发展状况;

  (十一)农民生活状况;

  (十二)建档立卡贫困村与贫困户情况;

  (十三)主要农作物种植等空间分布情况。

  15. 普查表种类有哪些?

  (一)农户普查表,用于登记未达到规模农业经营户标准的普通农业经营户,以及居住在农村且有确权(承包)土地的住户。

  (二)规模农业经营户普查表,用于登记符合规模农业经营户标准的住户。

  (三)农业经营单位普查表,用于登记农业经营单位。

  (四)行政村普查表,用于填报所有的村民委员会,以及有农业经营活动的居民委员会和具有村级行政管理职能的管理机构。

  (五)乡镇普查表,用于填报所有的乡、镇人民政府和县、县级市、旗所管辖的街道办事处,以及区(县级)所管辖的涉农街道办事处和具有乡镇政府职能的农林牧渔场等管理机构。

  (六)农作物面积遥感测量实地调查表,用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。

  16. 什么是农业经营户,基本条件是什么?

  农业经营户是指经营农、林、牧、渔业及农林牧渔服务业的住户。分为符合农业经营基本条件的户、符合规模农业经营标准的户两类。

  (一)农业经营户的基本条件是:

  (1) 年内经营耕地、园地、养殖水面面积在0.1亩及以上;

  (2) 年内经营林地、牧草地面积在1亩及以上;

  3. 年内饲养牛、马、猪、羊等大中型牲畜1头及以上;

  4. 年内饲养兔等小动物以及家禽共计20只及以上;

  5. 全年出售和自产自用的农产品价值达到1000元及以上;

  6. 对本户以外提供农林牧渔服务的经营性收入在1000元及以上。

  (二)规模农业经营户的标准:

  1. 种植业:一年一熟制地区露地种植农作物的土地达到100亩及以上、一年二熟及以上地区露地种植农作物的土地达到50亩及以上、设施农业的设施占地面积25亩及以上;

  2. 畜牧业:生猪年出栏200头及以上;肉牛年出栏20头及以上;奶牛存栏20头及以上;羊年出栏100只及以上;肉鸡、肉鸭年出栏10000只及以上;蛋鸡、蛋鸭存栏2000只及以上;鹅年出栏1000只及以上;

  3. 林业:经营林地面积达到500亩及以上;

  4. 渔业:淡水或海水养殖面积达到50亩及以上;长度24米的捕捞机动船1艘及以上;长度12米的捕捞机动船2艘及以上;或渔业经营收入30万元及以上;\
农业普查60问
  20、农业普查宣传动员常用用语有哪些?
  1. 农业普查,福到农家

  2. 农普进农家,利国又利家

  3. 普查三农,聚焦三农,情系三农

  4. 搞好农业普查,“数”说三农实情

  5. 农业普查,把脉农情,惠及民生

  6. 农业普查惠万家,如实填报莫出岔

  7. 脱贫致富奔小康,农业普查来帮忙

  8. 农业普查利万家,提供信息靠大家

  9. 农事国事天下事,农业普查是大事

  10. “农”缩中国乡村美,“普”写山水田园歌

  11. 农业普查家家参与,农村发展户户得益

  12. 农业普查知根知底,农村发展有理有据

  13. 如实申报是你的义务,真实普查是我的责任

  14. 数猪数牛数鸡鸭数出农家朝气,计果计菜计田地计出农业根基

  15. 可读可耕,编成一部丰收卷;精盘精点,绘出三农富裕图

  16. 上联:农业普查 求真求实求发展;下联:把脉经济 利国利民利未来;横批:建设新农村

  17. 上联:查三农实情定强国之策;下联:访民生民意兴中华之梦;横批:人人有责

  18. 上联:访农、问农,尽在三农之事;下联:扶民、助民,意在固民之本;横批:农普兴国利民

  19. 上联:农业普查 调查农业农村农民;下联:制定政策 惠及你家我家他家;横批:配合调查

  20. 上联:农业农村农民齐发展;下联:生产生活生态共进步;横批:农普说话
农业普查60问
  21、农业普查指导员和普查员选聘条件是什么?
  在第三次全国农业普查中,普查指导员和普查员受党和政府委托,肩负着到千家万户收集原始信息的重任,所以要具备以下条件才能胜任农业普查工作。

  (一)诚实守信,作风正派,吃苦耐劳,热心社会公益事业,具有较强的社会责任感和奉献精神;有一定的组织能力和社会工作能力。

  (二)具有初中以上文化程度(有条件的地区可调整为高中以上文化程度),经过短期培训能够理解、掌握农业普查全部普查表的入户访问流程和普查数据采集填报要求;具有一定的财会、统计工作基础,工作经验较丰富,能够熟练操作移动采集终端PDA。

  (三)身体健康,能够胜任农业普查宣传动员、业务技术、清查摸底、入户登记和数据采集工作。

  (四)优先从村社干部、驻村干部、大学生村官和参加过普查工作的人员中招聘“两员”。

  22、普查指导员和普查员的作用是什么?

  (一)普查指导员和普查员收集的信息是制定三农政策的基础。

  农业普查的最终目的是为制定农村社会经济发展规划和新农村建设政策提供可靠依据。如果原始信息不准确,就好比高楼大厦的基础不稳,依据不准确的信息制定的政策就好象是随时可能倒塌的危楼,最终受损失的是农民。

  (二)普查指导员和普查员是做好农业普查的关键。

  农业普查时间紧、任务重,地域分散,对象复杂,因此普查人员应积极参加培训,掌握普查表填报方法,认真作好资料准备,坚持实事求是原则和入户(单位)访问的原则,耐心、细致地向普查对象进行询问,以高度负责的态度和细致的工作精神,认真做好普查登记工作。同时要严格把好数据质量关,力争将数据错误消灭在源头。

  (三)普查指导员和普查员是政府和普查对象之间的桥梁。

  农业普查需要普查对象如实提供有关情况。普查指导员和普查员直接面对普查对象,是农普一线人员。因此,宣传工作是否到位,普查人员是否耐心、细致、有礼貌,是否遵守保密规则并得到普查对象的充分信任,都直接关系到普查数据的质量。因此普查员应想方设法做好普查对象的工作,争取普查对象积极参与农业普查。


  5. 农林牧渔服务业:对本户以外提供农林牧渔服务的经营性收入达到10万元及以上;

  6. 上述任一条件达不到,但全年农林牧渔业各类农产品销售总额达到10万元及以上的农业经营户,如各类特色种植业、养殖业大户等,按规模农业经营户登记。
农业普查60问
  17. 什么是农业经营单位?
  农业经营单位指以从事农业生产经营为主的法人单位和未注册单位,以及不以农业生产经营为主的法人单位或未注册单位中的农业产业活动单位。既包括主营农业的农场、林场、养殖场、农林牧渔业公司、农林牧渔服务业单位、具有实际农业经营活动的农民合作社;也包括国家机关、社会团体、学校、科研单位、工矿企业、村民委员会、居民委员会、基金会等单位附属的农业产业活动单位。农业经营单位包括以下三个类型:

  (一)农业法人单位

  1. 依法成立,经过正式注册;

  2. 有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任;

  3. 独立拥有和使用(或授权使用)资产,承担负债,有权与其他单位签订合同;

  4. 会计上独立核算,能够编制资产负债表;

  5. 以农作物种植业、林业、畜牧业、渔业或者农林牧渔服务业为主营行业。

  (二)农业未注册单位

  指除未正式注册外,其余均符合上述农业法人单位的登记条件(2-5)的单位,如尚未注册的农民合作社、两户以上合伙或联营的经济体等。

  (三)农业产业活动单位

  指不以农业为主业的法人单位、未注册单位中以农业生产经营为主业的产业活动单位:

  1. 有固定经营场所或相对固定的服务对象;

  2. 相对独立组织生产活动;

  3. 有收入、支出等业务核算资料;

  4. 以农作物种植业、林业、畜牧业、渔业或者农林牧渔服务业为主营行业。

  18. 农业普查宣传工作目的是什么?

  农业普查宣传工作是通过开展形式多样的宣传,让各级党政领导了解农业普查的目的和意义,让参与农业普查的工作人员充分掌握农业普查的方法和内容,让广大群众了解在农业普查中应尽的责任和义务,依法开展农业普查,积极参与农业普查,密切配合农业普查,为农业普查工作顺利开展奠定基础。

  19. 农业普查宣传工作怎样组织实施?

  宣传工作的组织实施是按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,农业普查宣传工作由各级宣传部门、农业普查办公室统一组织和协调,成立农业普查宣传工作领导小组及办公室。具体负责组织实施,布署宣传工作,明确责任,调配专职人员,安排宣传经费,督查宣传工作的完成情况,广泛动员和组织社会各界做好农业普查社会宣传动员工作,确保宣传任务落到实处。

  各级各有关部门在农业普查宣传工作领导小组的领导下积极参与,主动配合,明确负责农业普查宣传工作的分管领导和具体责任人,充分发挥部门优势,严格按照宣传工作方案的要求,及时全面完成宣传内容。新闻单位要密切配合、精心策划,广泛深入宣传农业普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,客观报道违法违纪案件查处情况,正确引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
农业普查60问
  23、普查指导员和普查员的义务和纪律是什么?
  为充分发挥普查指导员和普查员的作用,圆满完成各项具体任务,普查指导员和普查员应履行有关义务、遵守有关纪律:

  (一)要坚持原则,忠于职守,严格执行普查方案,依法独立开展普查工作,不受干涉。对违反《统计法》的人和事要据理说服并及时制止,及时向上级普查机构反映。

  (二)要服从上级农业普查机构的领导。普查员要接受普查指导员分配的工作,对普查指导员指出的差错要认真进行核对并及时更正。

  (三)要坚决贯彻落实上级农业普查机构布置的各项任务,按照计划和日程表,完成各个阶段的工作。普查期间不得无故脱离岗位。

  (四)要积极参加培训,学习和掌握农业普查知识和智能数据采集终端的使用,掌握农业普查清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作技能。随身携带普查员手册,不断改进和完善工作方法。

  (五)入户访问要讲文明,有礼貌,谦虚谨慎。要衣着整洁,佩带普查证件,不侵犯群众利益,不与群众发生争吵纠纷。

  (六)要坚持各项登记原则,特别是要坚持实地访问登记的原则,逐户、逐人、逐单位、逐项进行询问登记,要如实进行普查登记,不得编造或隐瞒有关普查情况。

  (七)现场登记工作要认真细致、一丝不苟,坚决杜绝急于求成、赶进度的做法。

  (八)普查员在调查中遇到不能肯定的问题时,应及时向指导员汇报,征求意见。普查指导员如果也无法肯定,应向上级农业普查机构请示。不得自作主张,随意处理。

  (九)要做好宣传工作,向群众耐心细致地宣传农业普查的意义、内容、方法、时间、保密规则等,解除群众的思想顾虑,提高群众对农业普查工作的认识,自觉参与农业普查。

  (十)要遵守保密规则,严谨、细致做好普查对象资料的保管、保密工作。
农业普查60问
  23、普查指导员和普查员的义务和纪律是什么?
  为充分发挥普查指导员和普查员的作用,圆满完成各项具体任务,普查指导员和普查员应履行有关义务、遵守有关纪律:

  (一)要坚持原则,忠于职守,严格执行普查方案,依法独立开展普查工作,不受干涉。对违反《统计法》的人和事要据理说服并及时制止,及时向上级普查机构反映。

  (二)要服从上级农业普查机构的领导。普查员要接受普查指导员分配的工作,对普查指导员指出的差错要认真进行核对并及时更正。

  (三)要坚决贯彻落实上级农业普查机构布置的各项任务,按照计划和日程表,完成各个阶段的工作。普查期间不得无故脱离岗位。

  (四)要积极参加培训,学习和掌握农业普查知识和智能数据采集终端的使用,掌握农业普查清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作技能。随身携带普查员手册,不断改进和完善工作方法。

  (五)入户访问要讲文明,有礼貌,谦虚谨慎。要衣着整洁,佩带普查证件,不侵犯群众利益,不与群众发生争吵纠纷。

  (六)要坚持各项登记原则,特别是要坚持实地访问登记的原则,逐户、逐人、逐单位、逐项进行询问登记,要如实进行普查登记,不得编造或隐瞒有关普查情况。

  (七)现场登记工作要认真细致、一丝不苟,坚决杜绝急于求成、赶进度的做法。

  (八)普查员在调查中遇到不能肯定的问题时,应及时向指导员汇报,征求意见。普查指导员如果也无法肯定,应向上级农业普查机构请示。不得自作主张,随意处理。

  (九)要做好宣传工作,向群众耐心细致地宣传农业普查的意义、内容、方法、时间、保密规则等,解除群众的思想顾虑,提高群众对农业普查工作的认识,自觉参与农业普查。

  (十)要遵守保密规则,严谨、细致做好普查对象资料的保管、保密工作。

  24、普查指导员的具体任务是什么?
  (一)普查指导员在乡镇农业普查办公室的领导下,具体组织本普查区的各项普查活动。对各普查小区的工作要进行协调布置,统一安排。

  (二)制定本普查区的工作规章制度和普查员的考核制度,充分调动普查员的工作积极性。

  (三)组织各普查小区的农业普查宣传、清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作。认真处理普查小区在工作中遇到的问题,自己没有把握的问题向上级请示后再予以解决。

  (四)带头开展各项普查工作,对普查员的工作进行巡回检查,掌握普查员的工作进度和工作质量,发现问题及时纠正,对有困难的要予以帮助。

  (五)具体负责划分普查小区、收集相关资料、填报《行政村普查表》。普查员的具体任务是什么?

  (一)做好摸底工作。普查登记前,要认真开展清查摸底工作,整理好住户和单位摸底表。

  (二)在开展摸底工作的同时,绘制普查小区示意图。

  (三)做好普查登记工作。坚持实事求是,严格按照普查方案规定的范围和标准,认真详细地填写普查表,做到普查对象和普查项目两个方面都不重、不漏、不错。发现问题,及时纠正。

  (四)做好复查工作。普查登记结束后,要通过自查、互查、议查等方式,对普查对象的重漏、普查项目的对错、普查表填写的正确与否进行审核,发现差错,据实更正。

  (五)做好各种普查表的整理、封装及交接工作。

(未完待续)(市农普办供稿)

 

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